División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21219
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0955
Licenciado
Luis Antonio González Jiménez
Director Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficien ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008586
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0256
Licenciado
Luis Gónzalez Jiménez
Director Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA JOVEN
lgonzalez@cpj.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de manera proactiva los
c ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
Año: 2021
R-DCA-0923-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dieciséis minutos del veinte de setiembre del dos mil dieciocho.---
Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA 2018LA-000005-0009700001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE LA
POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la contratación de servicios para la
“Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el marco del Día Nacional e Internacional
de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA
S.A., por un monto de ¢71.445.000,00. ---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la señora Patricia Aguilar Bolaños y la empresa Deca Production S.A., presentaron
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública de referencia,
ambos en fecha veinticuatro de julio del dos mil dieciocho.--------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas con dos minutos del treinta de julio del dos mil
dieciocho, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue
remitido por la Administración, según oficio agregado al expediente de apelación. -------------------
III.- Que mediante auto de las siete horas con treinta y cinco minutos del ocho de agosto del dos
mil dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la
empresa adjudicataria, para que se refirieran a los argumentos de los recurrentes. Audiencia
que fue atendida según escritos agregados al expediente de apelación. --------------------------------
IV.- Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del cuatro de setiembre del dos mil
dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia especial a los r ...
Fecha publicación: 25/09/2018
Fecha emisión: 20/09/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2018
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las nueve horas con siete minutos del diez de setiembre del
dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2018LA-000005-0009700001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE
LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la contratación de servicios para la
“Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el marco del Día Nacional e Internacional
de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA
S.A., por un monto de ¢71.445.000,00.---------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se concede AUDIENCIA ESPECIAL a TODAS LAS PARTES
INTERVINIENTES EN ESTE PROCESO RECURSIVO por el improrrogable plazo de TRES
DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que
se refieran puntualmente a la información suministrada por la Administración Tributaria de San
José Oeste, incorporada a folios 0190 a 0193 del expediente de apelación, de los cuales se
adjunta copia a efectos de atender la presente audiencia. Adicionalmente, se solicita a las
partes intervinientes en el presente procedimiento recursivo, que en la medida que se encuentre
dentro de las posibilidades y cuando las particularidades de la información solicitada así lo
permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo
electrónico: contraloria.g ...
Fecha publicación: 13/09/2018
Fecha emisión: 10/09/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2018
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUTO QUE PONE EN CONOCIMIENTO DE LAS PARTES
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y seis minutos del cuatro de setiembre del dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2018LA-000005-0009700001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE
LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la contratación de servicios para la
“Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el marco del Día Nacional e Internacional
de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA
S.A., por un monto de ¢71.445.000,00.----------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se pone en conocimiento de las partes que mediante oficio No. 12619 (DCA-
3181) del 4 de setiembre del 2018, esta Contraloría General está solicitando información a la
Dirección General de Tributación Directa, para la atención de los recursos de apelación
interpuestos, documento visible a folios 0151 a 0153 del expediente de apelación, el cual se
encuentra a disposición de las partes en esta División de Contratación Administrativa y de los
cuales se adjunta copia.------------------------------------------------------------------------------------------------
NOTIFÍQUESE.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Rebeca Bejarano Ramírez
Fiscalizadora Asociada
RBR/
NI: 18905, 18909, 194 ...
Fecha publicación: 07/09/2018
Fecha emisión: 04/09/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2018
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las diez horas con treinta minutos del cuatro de setiembre del
dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2018LA-000005-0009700001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE
LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la contratación de servicios para la
“Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el marco del Día Nacional e Internacional
de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA
S.A., por un monto de ¢71.445.000,00.---------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se concede AUDIENCIA ESPECIAL a PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran a los
argumentos esbozados por la Administración licitante en la respuesta de audiencia inicial,
escrito visible a folios 108 al 127 del expediente de apelación, del cual se adjunta copia a
efectos de atender la presente audiencia especial. Adicionalmente, se solicita a las partes
intervinientes en el presente procedimiento recursivo, que en la medida que se encuentre dentro
de las posibilidades y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan,
remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico: ...
Fecha publicación: 07/09/2018
Fecha emisión: 04/09/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2018
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a la siete horas con treinta y cinco minutos del ocho de
agosto del dos mil dieciocho.----------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000005-0009700001 promovida por el
CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la
contratación de servicios para la “Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el
marco del Día Nacional e Internacional de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de
la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA S.A., por un monto de ¢71.445.000,00.---------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y por acuerdo del órgano
colegiado se admiten para su trámite los recurso interpuestos y se confiere AUDIENCIA
INICIAL por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la
empresa ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con
respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de
interposición del recurso y del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de
contestación del presente recurso se remite copia de los mismos, los cuales se
encuentran visibles a folios 01 al 62 y 63 a 77 del expediente de apelación.
Adicionalmente, se solicita a las partes que en la medida que se encuentre dentro de las
posibilidades y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan,
remitir la información en formato digital y con firm ...
Fecha publicación: 10/08/2018
Fecha emisión: 07/08/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas con dos minutos del treinta de julio del dos mil
dieciocho.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la
empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000005-0009700001 promovida por el
CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la
contratación de servicios para la “Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el
marco del Día Nacional e Internacional de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de
la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA S.A.-------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración licitante, remitir a esta División, dentro del
plazo de UN DÍA HÁBIL siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente
administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada),
debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de remisión deberá indicarse
expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de
revocatoria. También se debe indicar los folios en los que se encuentra la versión final del
cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la
Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que
dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la
vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el
mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación la
Administración deberá comunicarlo a esta División al día ...
Fecha publicación: 02/08/2018
Fecha emisión: 30/07/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018
R-DCA-0450-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas del diecisiete de mayo del dos mil dieciocho.--------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CORPORACIÓN DÁMASO DEL ESTE S.A.
en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2018LA-000003-0009700001
promovida por el CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA
JOVEN, para la “Contratación de una persona o empresa que brinde servicios logísticos,
alimentación, suministro de materiales y suministro de jugos y galletas para la realización de los
ochenta y nueve talleres de capacitación para las personas jóvenes de todo el país”; recaído a
favor de la empresa MEGA ESCENARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA por el monto de
¢31.500.000,00. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Corporación Dámaso del Este S.A. interpuso recurso en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada de referencia, esto mediante presentación de documento
físico original ante esta Contraloría General al ser las quince horas veintinueve minutos del dos
de mayo de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y dos minutos del tres de mayo de dos mil
dieciocho, este órgano contralor requirió a la Administración licitante la remisión del expediente
administrativo, entre otros aspectos, lo cual fue atendido mediante oficio No. CPJ-DE-419-2018
del cuatro de mayo de dos mil dieciocho en el que se indica que la contratación de referencia ha
sido gestionada por medio del Sistema Electrónico de Compras Públicas SICOP por lo que el
expediente administrativo se encuentra de forma electrónica. ----------------------------------------------
III. Que mediante el Decreto No ...
Fecha publicación: 22/05/2018
Fecha emisión: 17/05/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y dos minutos del tres de mayo de dos mil dieciocho.--------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CORPORACIÓN DÁMASO DEL ESTE S.A.
en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2018LA-000003-0009700001
promovida por el CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA
JOVEN, para la “Contratación de una persona o empresa que brinde servicios logísticos,
alimentación, suministro de materiales y suministro de jugos y galletas para la realización de los
ochenta y nueve talleres de capacitación para las personas jóvenes de todo el país”; recaído a
favor de la empresa MEGA ESCENARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA. ------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta
deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar
los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel
que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro
de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles
siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la
garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de
la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta División al
día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Administrac ...
Fecha publicación: 06/05/2018
Fecha emisión: 03/05/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018